Νικόλαος Κακαβάς, Πρόεδρος Γεωτεχνικών υπαλλήλων: «Ο Περιφερειάρχης δημιούργησε έναν «οργανισμό-έκτρωμα» που απειλεί τον πρωτογενή τομέα»
Ο νέος Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου φέρεται να καταργεί ευρωπαϊκές δομές, προκαλώντας σοβαρά προβλήματα στις εξαγωγές και εισαγωγές, και δεν ευθυγραμμίζεται με τις κατευθύνσεις του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΥΠΑΑΤ). Αυτό επισημαίνει στην «Κυκλαδική» ο Πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Γεωτεχνικών Δημοσίων Υπαλλήλων (ΠΟΓΕΔΥ). Ο Νικόλαος Κακαβάς υποστηρίζει ότι οι αλλαγές υπονομεύουν τη λειτουργία των γεωτεχνικών υπηρεσιών, τη δημόσια υγεία και τον πρωτογενή τομέα στις Κυκλάδες και τα Δωδεκάνησα.
Επεσήμανε την απουσία διαλόγου με την Περιφέρεια και χαρακτήρισε τις αλλαγές ως μη λειτουργικές, προβλέποντας δυσλειτουργία των γεωτεχνικών υπηρεσιών. Τόνισε ότι η ΠΟΓΕΔΥ έχει τη στήριξη φορέων του πρωτογενούς τομέα αλλά και ενώσεων καταναλωτών, θα προσφύγει στο ΣτΕ αλλά θα κινηθεί και ποινικά και πειθαρχικά ώστε να εξεταστεί η νομιμότητα των εγκρίσεων του Οργανισμού, υπογραμμίζοντας την ανάγκη τήρησης της ευρωπαϊκής και εθνικής νομοθεσίας.
Ποιοι ήταν οι λόγοι που οδήγησαν την ΠΟΓΕΔΥ να αντιταχθεί στον νέο Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου και να προσφύγει στο ΣτΕ;
Μετά τη δημοσίευση του οργανογράμματος από τον Περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου, Γιώργο Χατζημάρκο, μέχρι τα Χριστούγεννα θα έχει κατατεθεί η προσφυγή μας στο Συμβούλιο της Επικρατείας. Ο λόγος είναι ότι ο νέος οργανισμός καταργεί ευρωπαϊκές δομές και θα δημιουργήσει προβλήματα στις εισαγωγές και τις εξαγωγές. Ο κ. Περιφερειάρχης, παρότι είχε φτιάξει τον πρώτο διεθνή οργανισμό που ήταν πρότυπο και ήξερε πολύ καλά ότι έπρεπε να ευθυγραμμίζεται με τον πρότυπο οργανισμό του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΥΠΑΑΤ), τώρα παρουσίασε έναν οργανισμό «έκτρωμα» που θα οδηγήσει το 2025 σε παύση εξαγωγών και εισαγωγών.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση αναγνωρίζει τα τμήματα Ποιοτικού Ελέγχου, τα Τμήματα του Υγειονομικού Ελέγχου, τις Διευθύνσεις Κτηνιατρικής όσον αφορά τη δημόσια υγεία, δεν αναγνωρίζει ..αυτόν τον Οργανισμό. Η μεγάλη μείωση των δομών των γεωτεχνικών υπηρεσιών και η συγχώνευση των υπηρεσιών, δεν ανταποκρίνεται στη δομή των υπηρεσιών του ΥΠΠΑΤ και πιθανότατα να κριθεί ανεπαρκής από τις υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που εποπτεύουν τις ελεγκτικές δομές των τροφίμων της χώρας και αξιολογούν την αποτελεσματικότητά τους. Άρα λοιπόν θα υπάρχουν προβλήματα, γι’ αυτό εμείς πέρα από την προσφυγή μας στο Συμβούλιο Επικρατείας, θα κινηθούμε και ποινικά και πειθαρχικά εναντίον του.
Υπήρξε διάλογος με την Περιφέρεια ή διαβουλεύσεις πριν από τη δημοσίευση του Οργανισμού; Αν ναι, ποια ήταν τα αποτελέσματά τους;
Δυστυχώς, δεν υπήρξε κανένας διάλογος. Επισκέφθηκα δύο φορές τη Ρόδο, την έδρα της Περιφέρειας, αλλά ο κ. Περιφερειάρχης δεν καταδέχτηκε ποτέ να συζητήσει μαζί μας. Λόγω του θεσμικού μου ρόλου, απλώς παρουσιάστηκα στο Περιφερειακό Συμβούλιο όπου ανέπτυξα τα θέματα. Όλη η αντιπολίτευση, ακόμη και οι περιφερειακοί του σύμβουλοι, παραδέχτηκαν κατ’ ιδίαν ότι έχουμε δίκιο. Παρ΄ όλα αυτά ο αυτοκράτωρ, όπως αποκαλείται, κ. Περιφερειάρχης προχώρησε στην έκδοση αυτού του εκτρώματος, που θα το βρει μπροστά του βέβαια καθώς δεν υπάρχει περίπτωση να λειτουργήσει.
Ποιες είναι κατά τη γνώμη σας, οι παρατυπίες στον νέο οργανισμό και πώς εκτιμάτε ότι θα επηρεάσει τον πρωτογενή τομέα και τη δημόσια υγεία στις Κυκλάδες και τα Δωδεκάνησα;
Πρόσφατα, μετά από έντονες προσπάθειες των κτηνιατρικών υπηρεσιών του ΥΠΑΑΤ και των Περιφερειών, η Ελλάδα βγήκε από την καραντίνα για την πανώλη. Η χώρα μας είναι ελεύθερη και πήραμε και τα εύσημα από την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Συνεχίζεται όμως ο αγώνας για την ευλογιά και στην Άνδρο και στην Τήνο βρέθηκαν κτηνίατροι για το θέμα αυτό.
Οι κτηνίατροι αυτοί δεν ανήκουν στο τμήμα Κτηνιατρικής Δημόσιας Υγείας, αλλά ανήκουν σε ένα τμήμα πρωτογενούς τομέα της περιοχής, που δεν αναγνωρίζονται από την Ευρωπαϊκή Ένωση, δηλαδή κανονικά αυτοί οι άνθρωποι δεν έχουν δικαίωμα ούτε να ασκήσουν καθήκοντα .
Επιπλέον την καινούργια χρονιά πρέπει να γίνουν κάποιες εξαγωγές. Δεν υπάρχει Τμήμα Ανάπτυξης, δεν το ξέρει κανείς αυτό το τμήμα. Οι συνάδελφοί μου, οι γεωτεχνικοί υπάλληλοι ανήκουν σε μητρώα, επειδή είναι δημόσιοι υπάλληλοι και η Ευρωπαϊκή Ένωση, όσον αφορά τους ελέγχους ή στα τρόφιμα ή στην υγεία αναγνωρίζει συγκεκριμένες ειδικότητες και συγκεκριμένες δομές. Έτσι λοιπόν οι γεωτεχνικοί δεν είναι διοικητικοί, οικονομικοί υπάλληλοι ή μηχανικοί που είναι τοποθετημένοι σε μια πολεοδομία. Εφαρμόζουν εθνική νομοθεσία, εφαρμόζουν ευρωπαϊκή νομοθεσία, άρα και τον Κανονισμό 625 της ΕΕ και το Προεδρικό Διάταγμα για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα , ο κύριος περιφερειάρχης -αυτοκράτορας τα έγραψε στα παλιά του τα παπούτσια, που είναι κανονισμοί ευρωπαϊκοί και προεδρικά διατάγματα .
Για αυτό ακριβώς δεν πρόκειται να σταθεί αυτός ο Οργανισμός καθώς οι έλεγχοι στα τρόφιμα γίνονται κατ’ επιταγήν των Κανονισμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ο κ. Περιφερειάρχης με τον νέο οργανισμό θέτει εν αμφιβόλω τις εξαγωγές τροφίμων από τις επιχειρήσεις του πρωτογενούς τομέα της περιοχής.
Πώς θα επηρεαστεί η λειτουργία των γεωτεχνικών υπαλλήλων στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου από τον νέο Οργανισμό;
Θα είναι σα να μην υπάρχουν. Οι γεωτεχνικοί υπάλληλοι στις Περιφερειακές Ενότητες Κυκλάδων και Δωδεκανήσου ουσιαστικά δεν θα μπορούν να ασκήσουν τα καθήκοντά τους. Από το νέο έτος, δεν θα έχουν εξουσιοδότηση να υπογράφουν έγγραφα ή να εκτελούν αρμοδιότητες. Δεν θα λειτουργεί τίποτα από τον καινούργιο χρόνο.
Δεν ξέρω ποιοι άνθρωποι συμβουλεύουν τον Περιφερειάρχη…Πρώτη φορά βλέπω στα 25 χρόνια που είμαι Πρόεδρος αυτής της Μεγάλης Ομοσπονδίας που είναι ομοσπονδία επιστημόνων και που έχουν περάσει από τα χέρια μας τόσοι οργανισμοί, τόσα προεδρικά διατάγματα, τόσα νομοσχέδια και δεν παίζουμε με αυτά τα πράγματα, με τον πρωτογενή τομέα.
Έχετε την υποστήριξη άλλων φορέων ή ενώσεων στην προσπάθεια της ΠΟΓΕΔΥ;
Βεβαίως, έχουμε τη στήριξη φορέων του πρωτογενούς τομέα, όπως ομάδες παραγωγών, επιμελητήρια, μέχρι και ενώσεις καταναλωτών. Όλοι αντιλαμβάνονται το πρόβλημα.
Ξέρετε, είναι πολύ επικίνδυνο, διότι όταν ένας άνθρωπος κάνει κάτι που όλοι του λένε ότι δεν είναι σωστό και μόνο αυτός επιμένει, σημαίνει ότι εξυπηρετεί άλλους σκοπούς. Πάντως, όπως είπα και στο Περιφερειακό Συμβούλιο, αυτό που έχει στο μυαλό του o κ. Περιφερειάρχης, να ιδιωτικοποιήσει δηλαδή τα αντικείμενα, όπως θέλει να κάνει με τους μηχανικούς, τους επόπτες υγείας, είναι δικαίωμά του , δεν έχουν ευρωπαϊκές νομοθεσίες αυτοί. Εμείς όμως, οι γεωτεχνικοί υπάλληλοι είμαστε κρατικοί και υπαγόμαστε σε ευρωπαϊκή νομοθεσία, αυτό δεν αλλάζει και του το είπα και στο Περιφερειακό Συμβούλιο.
Θα ελέγξουμε βέβαια πως ο καθ’ ύλην αρμόδιος γραμματέας της αποκεντρωμένης διοίκησης ενέκρινε αυτό το έκτρωμα όσον αφορά στο κομμάτι των γεωτεχνικών.
Έχετε ζητήσει τη γνωμοδότηση και τη στήριξη από το αρμόδιο υπουργείο;
Το ΥΠΑΑΤ είναι εποπτευόμενο, ναι μεν οι γεωτεχνικοί ασκούν τις αρμοδιότητες του ΥΠΑΑΤ, αλλά οι Περιφέρειες υπάγονται στο Εσωτερικών. Τώρα λοιπόν που δημοσιεύθηκε το προεδρικό διάταγμα του Οργανισμού εμείς θα απευθυνθούμε όπως ορίζει ο νόμος και στο υπουργείο Εσωτερικών και στο Συμβούλιο Επικρατείας βέβαια. Αλλά από κει και πέρα θα ασκήσουμε και τα καθήκοντά μας όσον αφορά τις ενστάσεις μας μας απέναντι σε αυτό που λέγεται Οργανισμός και τις αρμοδιότητές του.
